Μεγάλη συζήτηση έχει προκύψει από απόφαση “σε βάρος” των συνταξιούχων και ελαιοκαλλιεργητών.
Και αυτό διότι ψηφίστηκε διάταξη σύμφωνα με την οποία οι συνταξιούχοι, αλλά και όλοι οι μικροπαραγωγοί ελαιολάδου πολίτες, πρέπει να δηλώνουν κατ’έτος, έναντι αυστηρών προστίμων, τα ελαιόδεντρα αλλά και το λάδι που παράγουν με απώτερο στόχο τη φορολόγησή τους στο μέλλον.
Ειδικότερα, με το άρθρο 49 του ν. 5035/2023 (ΦΕΚ Α 76) θεσπίστηκε το Ελαιοκομικό Μητρώο και η υποχρέωση των μικροπαραγωγών ελαιολάδου να υποβάλουν ετησίως Δήλωση Συγκομιδής και Εμπορίας Ελαιολάδου.
Συγκεκριμένα στο άρθρο 49 του ν. 5035/2023, που έχει τίτλο «Δηλώσεις στοιχείων για τον ελαιοκομικό τομέα» προβλέπεται ότι: «1.Οι παραγωγοί, μεταποιητές, τυποποιητές και έμποροι προϊόντων ελαίας, ιδίως του ελαιολάδου, των ελιών και των πυρηνελαίων, υποβάλλουν σε τακτά χρονικά διαστήματα δηλώσεις συγκομιδής, παραγωγής, μεταποίησης, τυποποίησης, εμπορίας, τιμών και αποθεμάτων των προϊόντων αυτών, οι οποίες διασταυρώνονται με το Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών Ελαιοκομικού Τομέα (Ελαιοκομικό Μητρώο). Η υποβολή των ανωτέρω δηλώσεων γίνεται μέσω ψηφιακής υπηρεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, προσβάσιμης μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (ΕΨΠ-gov.gr). 2.Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις, με βάση τις οποίες υποβάλλονται οι δηλώσεις, ειδικότερα θέματα σχετικά με τους υπόχρεους, το περιεχόμενο των δηλώσεων, η διαδικασία υποβολής και ελέγχου αυτών, η διαδικασία τήρησης και ενημέρωσης του Ελαιοκομικού Μητρώου, οι κυρώσεις και η διαδικασία επιβολής τους, οι αρμόδιες αρχές και τα συλλογικά όργανα για την εφαρμογή του παρόντος και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή του…».
Σε υλοποίηση της παραπάνω διάταξης εκδόθηκε η υπ’αριθ. 77979/10-4-2025 (ΦΕΚ Β 1749) κοινή υπουργική απόφαση (ΚΥΑ) που εξειδικεύει τις παραπάνω υποχρεώσεις των μικροκαλλιεργητών συνταξιούχων και άλλων πολιτών.
Ο Αλέξης Μητρόπουλος (Καθηγητής-Πρόεδρος ΕΝΥΠΕΚΚ) αναλύει τα δεδομένα και σχολιάζει:
Ι. Η υποχρέωση ένταξης στο «Ελαιοκομικό Μητρώο». Ακολουθεί το «Αμπελουργικό» και το «Κηπευτικό Μητρώο»!!
Σύμφωνα με το άρθρο 3 της 77979/10-4-2025 ΚΥΑ, το «Ελαιοκομικό Μητρώο» αποτελεί μέρος του «Συστήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών για τον Ελαιοκομικό Τομέα και το Αμπελουργικό Μητρώο (ΣΓΠ ΕΤ και ΑΜ)» όπου σωρεύεται πλήθος δεδομένων για τον παραγωγό (ταυτοποίησή του), το αγροτεμάχιο (περιγραφικά και γεωχωρικά δεδομένα, κωδικός, έκταση, περίμετρος, συντεταγμένες, κωδικός τεμαχίου, πλήθος δένδρων, άρδευση ή μη, πυκνότητα φύτευσης κ.ά.) αλλά και την κάθε ρίζα ελιάς (ποικιλία δένδρου, άρδευση ή μή, ποσότητα παραγωγής κ.ά.).
Στην παρ. 2 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι η καταχώριση των στοιχείων όλων των ελαιοκομικών αγροτεμαχίων της χώρας είναι υποχρεωτική, ώστε κάθε χρονική στιγμή να αποτυπώνεται η υφιστάμενη ιδιοκτησιακή και καλλιεργητική κατάστασή τους. Η καταχώριση ενός ελαιοκομικού αγροτεμαχίου/ ελαιοτεμαχίου στο «Ελαιοκομικό Μητρώο» πραγματοποιείται μετά από διοικητικό ή και επιτόπιο έλεγχο από την οικεία Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας (ΔΑΟΚ/ΔΑΟ), χαρτογράφηση (ψηφιοποίηση) του ελαιοκομικού αγροτεμαχίου για την απόδοση χαρτογραφικού κωδικού και χαρτογράφηση (ψηφιοποίηση) των ελαιοδένδρων στη θέση εντοπισμού τους (παρ. 3). Η ενημέρωση και επικαιροποίηση του Ελαιοκομικού Μητρώου, που είναι ευθύνη τού κατόχου τού κάθε ελαιοκομικού αγροτεμαχίου, πραγματοποιείται με τον έλεγχο και την ενημέρωση από τις ΔΑΟΚ/ΔΑΟ όλων των στοιχείων των ελαιοπαραγωγών, των ελαιοτεμαχίων, των τεμαχίων συγκαλλιέργειας ελιάς-αμπέλου και της ψηφιοποίησης των ελαιοδέντρων στη θέση εντοπισμού τους, μέσω χρήσης της εφαρμογής «Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών Ελαιοκομικού Τομέα και Αμπελουργικό Μητρώο» (παρ. 4 άρθρου 3 ΚΥΑ).
Στην παρ. 5 ορίζεται ότι, για τη διεξαγωγή των επιτόπιων ελέγχων ελαιοτεμαχίων συστήνεται σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα τριμελής Επιτροπή Ελαιοκομικού Τομέα, τα μέλη της οποίας ορίζονται με απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη.
Έτσι όλοι οι πολίτες (αγρότες, συνταξιούχοι, μικρο-ιδιοκτήτες) που κατέχουν στην αυλή τους λίγες ρίζες ελιάς, υποχρεούνται να τις δηλώσουν με την ανωτέρω διαδικασία που απαιτεί πλήθος κωδικών και λεπτομερειών για τον κάτοχο και τη θέση τού κτήματος, αλλά και για τα ίδια τα δέντρα, ωσάν να πρόκειται περί ενός πολύ προσοδοφόρου αποκτήματος που τους καθιστά εύρωστους οικονομικά.
Θεωρούμε βέβαιο ότι, δυστυχώς, το ίδιο θα συμβεί και για τους μικροκαλλιεργητές αμπελιών αφού το «Σύστημα Γεωγραφικών Πληροφοριών» αφορά και τους αμπελώνες και προβλέπει και «Αμπελουργικό Μητρώο».
ΙΙ. Η υποχρέωση Δήλωσης Συγκομιδής Ελαιοκάρπου κατ’έτος
Σύμφωνα με το άρθρο 5 της 77979/10-4-2025 ΚΥΑ, όλοι οι νόμιμοι κάτοχοι ελαιοτεμαχίων είναι υπόχρεοι Δήλωσης Συγκομιδής Ελαιοκάρπου μέσω της αντίστοιχης Ηλεκτρονικής Εφαρμογής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) από την 1η Οκτωβρίου κάθε έτους έως 31η Μαΐου του επόμενου έτους.
Ο υπόχρεος Δήλωσης εισέρχεται στην ψηφιακή υπηρεσία «Δήλωση Συγκομιδής Ελιάς» μέσω «gov.gr» με τη χρήση των κωδικών του και αμέσως μετά την ολοκλήρωση της συγκομιδής και την παράδοση του ελαιοκάρπου στο ελαιοτριβείο ή στη μονάδα επεξεργασίας-μεταποίησης επιτραπέζιας ελιάς, προβαίνει στην ανωτέρω Δήλωση. Η υποβολή τής Δήλωσης Συγκομιδής είναι υποχρεωτική ακόμη και όταν η παραγωγή είναι μηδενική. Την ευθύνη για όλα τα στοιχεία που απαιτούνται και συμπληρώνονται, έχει ο υπόχρεος Δήλωσης και αργότερα ελέγχονται από την αρμόδια ΔΑΟΚ/ΔΑΟ.
Για τη συμπλήρωση και υποβολή των δηλώσεων συγκομιδής, στα τιμολόγια/δελτία παραλαβής κατά την παραλαβή τού ελαιοκάρπου από τις ελαιοκομικές επιχειρήσεις, (ελαιοτριβεία, μονάδες επεξεργασίας επιτραπέζιας ελιάς) αναγράφονται τα παρακάτω στοιχεία:
α) Το ονοματεπώνυμο και το ΑΦΜ του ελαιοκαλλιεργητή,
β) η ποικιλία ελιάς,
γ) ο δεκατριψήφιος κωδικός «ελαιοτεμαχίου» του «Ελαιοκομικού Μητρώου»,
δ) στην περίπτωση παράδοσης φορτίου από διαφορετικά «ελαιοτεμάχια» της εκμετάλλευσης, η ποσότητα ελαιοκάρπου που αντιστοιχεί σε κάθε «ελαιοτεμάχιο».
ΙΙΙ. Αυστηρές κυρώσεις σε όσους ελαιοκαλλιεργητές, αγρότες και συνταξιούχους, δεν συμμορφωθούν
Σύμφωνα με το άρθρο 6 της της 77979/10-4-2025 ΚΥΑ, οι τοπικές ΔΑΟΚ πραγματοποιούν ετησίως ελέγχους και εάν διαπιστώνουν ανακρίβεια στοιχείων, επιβάλλουν αυστηρά διοικητικά πρόστιμα. Το «ποινολόγιο» έχει ως εξής:
- Σε περίπτωση ανακριβούς δήλωσης αριθμού ελαιοδένδρων, επιβάλλεται πρόστιμο 60 € ανά ελαιόδενδρο της δήλωσης που υπερβαίνει ή υπολείπεται του πραγματικού αριθμού.
- Σε περίπτωση ανακριβούς δήλωσης ποσοτήτων παραδοθέντος ελαιοκάρπου επιβάλλονται πρόστιμα ως εξής:
α) Σε καρπό για ελαιοποίηση, επιβάλλεται πρόστιμο 60 € ανά 100 κιλά ελαιοκάρπου της δήλωσης που υπερβαίνει ή υπολείπεται της πραγματικής ποσότητας.
β) Σε καρπό για επιτραπέζια ελιά, επιβάλλεται πρόστιμο 150 € ανά 100 κιλά ελαιοκάρπου της δήλωσης που υπερβαίνει ή υπολείπεται της πραγματικής ποσότητας.
- Στην περίπτωση μη υποβολής των δηλώσεων συγκομιδής στις αποκλειστικές ημερομηνίες, επιβάλλεται στους υπόχρεους χρηματικό πρόστιμο, ως εξής:
α) Στους κατόχους εκμεταλλεύσεων από 21 (είκοσι ένα) έως πενήντα (50) ελαιόδεντρα: εκατό ευρώ (100 €),
β) στους κατόχους εκμεταλλεύσεων από πενήντα ένα έως εκατό (51-100) ελαιόδεντρα: πεντακόσια ευρώ (500 €),
γ) στους κατόχους εκμεταλλεύσεων από εκατόν ένα έως πεντακόσια (101-500) ελαιόδεντρα: χίλια ευρώ (1.000 €),
δ) στους κατόχους εκμεταλλεύσεων από πεντακόσια ένα έως χίλια (501-1000) ελαιόδεντρα: τρεις χιλιάδες ευρώ (3.000 €),
ε) στους κατόχους εκμεταλλεύσεων περισσότερων των χιλίων ενός (1001) ελαιοδέντρων: πέντε χιλιάδες ευρώ (5.000 €).
Σε κάθε περίπτωση επανάληψης μη συμμορφώσεων, τα ανωτέρω μοναδιαία ποσά προστίμου προσαυξάνονται κατά 50%.
Στο άρθρο 7 ορίζεται ότι οι ανωτέρω κυρώσεις δεν επιβάλλονται πριν την 1η Οκτωβρίου 2026.
ΙV. Να καταργηθεί άμεσα το άρθρο 49 του ν. 5035/2023 για την υποχρεωτική ένταξη στο «Ελαιοκομικό Μητρώο» και την υποχρεωτική «Δήλωση Συγκομιδής Ελαιοκάρπου» από αγρότες και συνταξιούχους
«Εξωφρενική διάταξη»
Από όσα εκτέθηκαν παραπάνω, είναι προφανές ότι η διαδικασία κάθε έτος για υποχρεωτική ένταξη στο «Ελαιοκομικό Μητρώο» και η υποχρεωτική Δήλωση Συγκομιδής Ελαιοκάρπου από αγρότες, μικροκαλλιεργητές και συνταξιούχους, που θεσμοθετήθηκε με το άρθρο 49 του ν. 5035/2023, θα οδηγήσει στη μόνιμη φορολόγησή τους. Δυστυχώς, το ίδιο αναμένεται να συμβεί και με τους μικροκαλλιεργητές ορισμένων κλημάτων αμπέλου, ακόμη και μιας μεγάλης κληματαριάς που μπορεί να βρίσκεται στο πατρογονικό τους!
Η εξωφρενική διάταξη του άρθρου 49 του ν. 5035/2023 δεν έχει προηγούμενο. Τιμωρεί τον μικρο-ιδιοκτητικό τρόπο παραγωγής και όσους έμειναν στην επαρχία να «φυλάττουν Θερμοπύλες». Αύριο το μέτρο θα επεκταθεί και στο κοτέτσι τής γιαγιάς ή και στη γίδα που κατέχει για να εξασφαλίζει το καθημερινό γάλα… Και θα φτάσουμε στο σημείο να μην μπορεί να διεξαχθεί πλέον ο βίος στα ούτως ή άλλως ρημαγμένα μας χωριά.
Ποιός μπορεί να αναλογιστεί τη μεγάλη ανθρώπινη, κοινωνική και κυρίως εθνική βλάβη που θα υποστεί ο μαρτυρικός αυτός τόπος!! Μετά τη λεηλασία των συντάξεων, την κατάργηση των Δώρων, των οικογενειακών επιδομάτων και της πενιχρής ισόβιας σύνταξης στην πολύτεκνη αγρότισσα από τα κόμματα του μνημονιακού τόξου…., μετά την ραγδαία υποβάθμιση του ΕΣΥ, κυρίως στην επαρχία, μετά το κλείσιμο των Ταχυδρομείων που εξυπηρετούσαν «των Ελλήνων τις κοινότητες», μετά τη συνεχιζόμενη μετανάστευση των νέων μας και τη ραγδαία επιδείνωση του δημογραφικού, οι μικρο-αγρότες και μικρο-καλλιεργητές των χωριών θα κληθούν να πληρώσουν φόρους για τα λιγοστά ελαιόδεντρα και το λιγοστό λάδι τού καθημερινού τραπεζιού και τού καντηλιού που καίει στο εικονοστάσι για να θυμίζει τις ψυχές που έζησαν και πέρασαν, πολλές μάλιστα πεθαίνοντας για την πατρίδα και όχι για την προεξόφληση(!!) των μνημονιακών δανείων.
Γι’αυτό πρέπει να καταργηθεί άμεσα η απαράδεκτη, απάνθρωπη και εθνοκτόνα διάταξη του άρθρου 49 του ν. 5035/2023 και κάθε άλλη παρόμοιά της. Αυτοί μάλιστα που την ψήφισαν χωρίς περίσκεψη και χωρίς αιδώ, οφείλουν να ζητήσουν μία συγγνώμη από τους ταλαιπωρημένους Έλληνες, κυρίως της επαρχίας, που μοχθούν για να κρατήσουν ζωντανά τα πατρογονικά εδάφη και τα από αρχαιοτάτων χρόνων αγαθά τής ελληνικής φύσης: το λάδι και το κρασί, που κράτησαν σε κρίσιμους καιρούς ζωντανούς τους Έλληνες και αποτελούν ιερά σύμβολα επιβίωσης αλλά και διατήρησης των θρησκευτικών τελετών και εθίμων μας. Αλέξης Π. Μητρόπουλος / Καθηγητής ΕΚΠΑ-Πρόεδρος ΕΝΥΠΕΚΚ
Πηγή: www.aftodioikisi.gr